从国外特色小镇发展历程,特色小镇建设

山水文园资讯站 2022-06-18 16:55:33

近日,住建部已公布第二批特色小镇拟公示名单,特色小镇已成为当下最炙手可热的风口之一。由于尚处起步阶段、运营模式仍无成功经验可循,擅长标准化复制、高周转的房企,在产业要素的开发和导入及运营思维的转变等方面面临巨大挑战,能否真正在特色小镇领域分得一杯羹、跳出“房地产化”的传统思路还需划一个问号。



欧美特色小镇发展现状

6成以上人口聚焦在小镇


19世纪60年代,工业化和城镇化的高速发展导致大城市人口过度集聚、拥堵不堪,但乡村出现空心化,为分流大城市人口,发达国家启动小城镇建设。

 

美国、德国城市及人口分布统计

(来源:中国指数研究院)

  

经过100多年的发展,发达国家的小镇已经形成规模。从上图不难看出,目前小镇聚集了这些发达国家六成以上的人口。数据显示,2010年美国63.0%的人口居住在5万以下的小城镇;德国80%的人口居住在人口10万以下的小城镇。

 

欧美的小镇为国家的产业经济作出了极大贡献。作为人口及产业的核心载体,小城镇已成为发达国家城乡均衡发展的重要经济活力点。例如,美国高科技小镇集聚的硅谷人口不到美国的1%但GDP占比却高达4%-5%,纳帕谷综合性乡村休闲文旅小镇集群每年接待国内外游客500万人次,仅旅游经济收益就达6亿美元,提供17000多个工作机会,税收达到2.21亿美元;法国格拉斯小镇每年仅香水业就创造6亿欧元财富……



国内特色小镇迎发展利好

国家政策助力特色小镇建设


相比欧美等发达国家,我国在特色小镇建设方面起步较晚,但国家政策的支持却更加强劲。无论是《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》还是《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,都明确提出加快培育具有特色优势的小城镇,带动农业现代化和农民就近城镇化。2016年7月《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》的下发,又将特色小镇建设提升到国家高度,不同层面的政策优势也相应出台,这些均为特色小镇的发展创造了可遇不可求的发展契机。

 

仅一年时间,随着全国及各地密集出台特色小镇相关支持政策,房企主导的特色小镇也以燎原之势进行全国布局。还有更多房企也在摩拳擦掌,却大多不得其门而入。

 

建设小镇不能只追求速度,还要认真思考如何形成自己的特色和风格,否则难言成功。要知道,在英美等发达国家数以万计的小城镇当中,能够成为全球特色小镇范本的也属凤毛麟角。可见,并非所有的小镇都具备成功基因,这为国内一窝蜂的小镇建设潮流敲响警钟。



国内特色小镇如何建设?

因地制宜,软硬结合


具体到我国的特色小镇建设,由于依然处于起步阶段,尚无范本可循。但国外的特色小镇发展历程,或可为我们多少提供一些参考和借鉴。


国外知名小镇的区位分布与产业类型

(来源:中国指数研究院)


日前,中国指数研究院通过对全球闻名的100多个特色小镇,进行区位分布与产业定位的分类分析后发现:从区位分布来看,大城市依托型、网络节点型和孤点分布型占比分别为22.4%、37.3%和40.3%,主要依赖于核心城市、节点型城市及孤点城市的特色资源;从产业类型来看,产业型、产业+旅游型和文旅型占比分别为35.8%、19.4%和44.8%,由于国外特色小镇多为历史悠久且自发形成,人为因素及自然因素的影响较为均衡。


通过分析,中国指数研究院对国内特色小镇的建设,提出建议:选址具有产业基础的网络节点型小镇,深挖其基础产业特色,打造产业+文旅业特色小镇;或者在全国范围内选址生态环境优美的小镇,并通过资源精深利用、IP导入和消费链延伸,打造文旅型特色小镇。

 

无独有偶。日前,在博鳌·21世纪房地产论坛第17届年会上,针对特色小镇建设,山水文园集团执行董事兼CEO张晓梅提出“5413”理论,与中国指数研究院的建议可谓不谋而合。




5

是指特色小镇应该五大共性:公共空间,因为人是社会动物;小镇都有一定历史,因此要把当地的风土人情挖掘变成小镇标签;要有美食和集市;要有节庆活动;自然和景观有机结合。


4

是指围绕四大路径经营小镇落地,包括规划、开发、产品和运营。张晓梅认为,规划应该做到软硬相结合。“硬”是在规划过程中形成两个关键节点,一是整体规划,二是开发要遵循规划的规律和原则。“软”是解决生活的部分,“硬”是解决产业业态部分。


1

是指在前两者基础上,创立一个模式:交通+旅游+特色小镇。

3

则是明晰政策、资本、商业三大逻辑。

而位于海盐的浙江山水主题小镇建设,正是遵从了“5413”理念。浙江山水主题小镇以“无处不娱乐、无处不商业”等一系列理念为设计纲领,构建游乐板块、滨海度假板块、商业板块、医疗养生板块、居住板块、生态休闲板块、文化艺术板块、酒店板块八大业态体系。



 

此外,浙江山水主题小镇引入了众多国内外著名IP。游乐板块,以全球三大乐园品牌之一的六旗乐园为核心,打造集合超级IP的互动体验式主题乐园集群;医疗养生板块,引入山水文园集团十年倾力打造的121国际抗衰老中心,萃取全球智慧,形成独具特色的尖端抗衰老体系;酒店板块联袂法国PVCP旗下海航璞蔚,引入“石头季度假村”产品;与此同时,美国好莱坞电影巨头派拉蒙旗下的电影主题酒店也将落户,创新并升级旅游体验。此外,加菲猫、罗纳尔多国际足球学校等多领域知名IP的签约加盟,也让浙江山水主题小镇在IP的整合方面,形成了强大的聚合力。

 

虽然浙江山水主题小镇尚未建设完成,但管中窥豹,从日前亮相的浙江山水主题规划馆,我们依稀可以展望小镇建成后的动人场景。而山水文园集团执行董事兼CEO张晓梅提出的“5413”理论,或许也可以为我国的特色小镇建设提供某种思路。