阜新发展史——不断振兴的锈带城市,你知道吗?

阜新在线 2022-06-30 16:59:06

提示点击上方"阜新在线"快速关注我们

点这里发布各类同城信息


何为锈带城市???

     锈带城市(rustbelt cities)的称呼源自美国中西部和东北部五大湖地区,泛指位于这些地区曾因煤炭和钢铁工业而繁荣起来的制造业城市,如芝加哥、底特律、匹兹堡和克利夫兰等。这些城市在上世纪80年代普遍出现了去工业化、经济不振、人口流失和城市衰败等问题,逐步成为犹如生锈一般的老工业区。

       广义上讲,锈带城市指以传统制造业为经济支撑的老工业城市。中国最大的老工业地区--东北地区,向来是中国最重要的能源和自然资源基地。自2003年“东北振兴”计划以来,尽管国家为其提供了大量的资金和政策支持,但截至今日,其经济重塑仍存在较大的困难和阻力。


阜新往事

note

1

1949年之前:满足战争所需


      在古时,阜新属于边疆地区,曾被游牧民族统治。1890年,当地人发现了大量的煤炭资源,促使外来人口大量涌入。由于经济持续增长,清朝的光绪帝意识到阜新的重要性,于1903年将其封为“阜新县”。截止1913年,阜新已成为中国最大的煤炭生产地之一,聚集了19家煤炭公司,共3000多名矿工。

      从1914年开始,到1931年“九一八事变”爆发前,日本公司在阜新买下大量矿坑,并获得开矿权。在伪满占领东北期间(1931-1945),日本进一步加速对阜新煤炭资源的掠夺。1934年,日本满洲煤业公司掌控了阜新的所有矿井。为满足战争所需的资源,不断扩大煤炭产量,并于1940年将阜新县正式指定为“阜新市”,以满足其殖民计划。1940年到1945年,超过30万中国人和10万日本人被有组织地迁入阜新。


图一



伪满洲国时期阜新的一座装备精良的矿井

图二



阜新(海州)城市街道

资料来源:张佳,1936年,原日本当局拍摄



note

2

1949-1976 :


1960年代印制人民币,阜新海州煤矿——阜新最大的煤矿


      解放战争时期,阜新经济陷入停滞。1949年,。而阜新拥有丰富的矿产资源和完善的基础设施,,便成为实行苏联式工业化的理想城市。

     1960年代,。,,故阜新、抚顺和鞍山等煤矿城市被重点扶持。

      在“一五”(1953-1957)期间,有四个苏联援建项目(三个煤矿厂和一个发电站)部署在阜新,大力促进了阜新煤炭工业的发展。1949-1976年,阜新生产了近三亿吨原煤,约占1949年到2016年之间全国煤炭总产量的65%。这一时期,阜新人口从69万人增长至156万人,人口增长率超过了当时几乎所有的中国城市。,其巨大的社会经济成就通过报纸、电台,甚至是流通货币上的图案,被广泛宣传。在这个基础上,,。



note

3

1978-2000:锈带城市


阜新海州露天矿低品质煤采选工人


      1978年的改革开放成为阜新经济的拐点。市场经济改革遭到阜新国有企业的抵制。如阜新的垄断企业阜新煤矿,在财务上负担过重,不仅要向工人(以及退休工人)支付可观的薪水,还要给工人家属提供强制性的社会福利(如子女教育、住房、医疗等)。当地人习惯于受益并长期依赖这种“大锅饭”体制,不愿接受市场经济改革。

      面临1990年代以来不断枯竭的本地煤炭资源,阜新选择开采新的矿井,以此来增加煤炭的产量,而不是进行改革。

      阜新,,变成了一座锈带城市。



note

4

2001-至今:振兴措施

在阜新等待临时工的非正式劳动者


      2001年来,国家对基建项目的直接投资成为阜新的主要资源和GDP增长的推动力。

阜新的煤炭公司将生产转移并扩张到其他富煤地区,以谋求生存,亦为防止破产带来的不良社会效应。某种程度上,煤炭工业的本地“空心化”抵消了国家对阜新的投资。再者,之前国家对基建项目的投资,仅为当地人创造了短暂的劳动市场,大部分以往依赖煤炭国企的居民仍找不到稳定的工作。


阜新市区棚户区的一幕


     国家对阜新的投资项目多数集中在创造新的产业上,而对社会基础设施(如住房)的投资不足,使得阜新仍存在大量生活条件简陋的棚户区。同时,阜新的经济严重依赖房地产开发。这与城市土地财政是地方政府刺激经济增长的逻辑相吻合。相比同类城市,为了弥补当地政府的财政赤字,阜新以城市化名义出售农村土地的行为更激进。

      2001年至2016年,阜新总人口数量从193万下降至178万,但城市人口数量从78.4万增长至103.6万。可见,阜新的城市化并非由外部人口迁入所驱动,而是在土地财政刺激下通过对农民市民化的手段实现的。然而,自上而下的投资策略和地方土地财政都没能为阜新创造足够的就业机会和增加当地人收入。


阜新未来

note

1

阜新将进入“高铁时代”


2018年阜新将进入“高铁时代”


      2018年9月1日,京沈高铁辽宁段计划通车,届时阜新人到沈阳,随时可以出发。

      京沈客专是我国中长期铁路网规划中“四纵四横”客运专线主骨架的重要组成部分,是铁路“十二五”规划的重大项目。线路自北京铁路枢纽星火站引出,途经河北省承德市和我省朝阳、阜新(阜蒙县和4个区)、锦州市后接入沈阳铁路枢纽沈阳站,全长684.3 公里,其中阜新境内90.581公里。全线计划设置20座车站,其中阜新境内设阜新站和乌兰木图站。设计时速350公里。计划总投资1258亿元,其中阜新境内计划投资130亿元。项目建成后,阜新将进入“高铁时代”。


note

2

皮革产业成为我省首个国家级转型基地


辽宁阜新皮革产业开发区


      近期,阜新市国家级外貌转型基地晋升工作取得重大成效,阜新皮革产业开发区成功晋升为国家级外貌转型升级基地,成为我市首个国家级外转型升级基地。

      为贯彻落实党的十九大提出的关于拓展对外贸易,推进贸易强国建设的要求,加快外贸转动力调结构,巩固提升传统优势,培育竞争新优势,,经过市相关部门认真筛选并汇总材料逐级上报,共有2个基地参加了国家级外贸转型基地评选活动,经过专家组审核,阜新皮革产业开发区被评定为国家级外贸转型升级基地,。


阜新,我看好你



     很多年前阜新这个城市靠资源,因为煤炭让一部分人迅速的崛起,现在煤炭已经不是阜新的优势资源所在,有一部分人靠玛瑙、工业生产也获得了第一桶金,而今天的阜新,靠的是不断的改革,不断的发展,不断的振兴!高铁时代的到来,皮革产业的成功转型,无疑不在带领着我们前进,我始终相信,世界会变成什么样,阜新就会有多大的空间。城市的大小不是局限,人口的多少也不会限制发展,一切都源自这是一个不平凡的时代,所以,我看好阜新,看好这里生活的人们!

阅读原文  进入阜新在线 发布招聘求职信息

友情链接